Реформа медицины: шаг за шагом

05.08.2013 09:42   -
Автор:
Цель программы — формирование единого медицинского пространства, достижения социальной справедливости в вопросах медицинского обслуживания жителей Харьковщины и максимальное удовлетворение потребностей граждан в медицинской помощи всех уровней — от первичного звена до академических научно-исследовательских институтов.
По словам заместителя председателя Харьковской облгосадминистрации Игоря Шурмы, первый этап реформирования медицинской отрасли области путем создания единого медицинского пространства на территории сельских районов завершен.
«По результатам этого 764 подразделения первичного звена переданы на районный уровень управления и финансирования, что позволило восстановить на этом уровне единую управленческую и финансовую вертикаль», — рассказал он.
Кроме того, во исполнение поставленных Президентом Украины и правительством задач в области отработан План-график реформирования здравоохранения Харьковской области на 2010–2014 годы. Согласно Национальному плану действий на 2013 год, по завершении регистрации Центров первичной медицинской помощи как самостоятельных юридических лиц, предусматривается создание еще 45 центров первичной медико-санитарной помощи, в том числе 32 в районах области и 13 – в Харькове.
«К концу 2013 года планируется завершить создание 32 юридически самостоятельных центров ПМСП в районах области, в том числе в Харьковском районе — 5, Лозовском — 2, во всех остальных районах — по 1», — отметил заместитель председателя ХОГА.
Игорь Шурма рассказал, что специалистами профильного департамента с учетом нормативно-учредительных директивных документов отработан региональный алгоритм создания центров первичной медико-санитарной помощи как юридических лиц. Ориентировочная дата начала функционирования центров в новом статусе — начало октября 2013 года.
В свою очередь председатель ХОГА Михаил Добкин подтвердил, что вопрос создания юридически самостоятельных центров первичной медико-санитарной помощи сегодня действительно является очень важным.
«Именно медики первичного звена могут обеспечить надлежащее оказание медицинской помощи в 90 % обращений граждан. Эта стратегия определена и в рамках государственной социальной политики в Украине. Поэтому развитие и укрепление этого уровня медицинской помощи, поддержка института врача общей практики — семейной медицины и в дальнейшем будет оставаться одним из ведущих подконтрольных вопросов в работе областной государственной администрации», — отметил губернатор.
И особый акцент, по его мнению, необходимо сделать на рациональном планировании с целью обеспечения надлежащего финансирования вновь создаваемых структур за счет средств местных бюджетов.
Кроме того, насущной остается проблема обеспечения центров медпомощи кадрами. Несмотря на то что в области по инициативе облгосадминистрации уже два года действует программа «местных стимулов», по которой предусматривается строительство амбулаторий семейной медицины по индивидуальным проектам со встроенными квартирами, врачи, особенно молодые специалисты, в села ехать не хотят.
По словам М. Добкина, сейчас государственный заказ на специальности, которые будут работать в первичном звене медицины, недостаточный. Поэтому мы должны сегодня получить четкие ответы от Министерства здравоохранения и Министерства образования о том, каким образом мы будем получать этих врачей. Губернатор предложил от имени Комитета по экономическим реформам подготовить письмо, где четко показать существующую статистику, расчеты с учетом выхода в ближайшее время людей на пенсию, и потребность в специалистах.


В настоящее время в области функционируют 228 амбулаторий, в том числе 200 – в сельской и 28 в городской местности, из них 220 – общей практики семейной медицины. Удельный вес охвата населения области медицинской помощью семейными врачами составляет 50,8 %, в районах области — 97,5 %, в г. Харькове — 10,9 %. Показатель укомплектованности должностей профильных врачей в последние годы стабильный и составляет по области — 72,9 % по районам — 70,0 %, по г. Харькову — 97,3 %.