Звіт про періодичне відстеження результативності регуляторного акта — рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2011 № 899 «Про встановлення тарифу на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користу
Звіт
про періодичне відстеження результативності регуляторного акта — рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2011 № 899 «Про встановлення тарифу на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, які здійснюються у звичайному режимі руху»
про періодичне відстеження результативності регуляторного акта — рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2011 № 899 «Про встановлення тарифу на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, які здійснюються у звичайному режимі руху»
1. Вид та назва регуляторного акта — рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2011 № 899 «Про встановлення тарифу на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, які здійснюються у звичайному режимі руху».
2. Виконавець заходів з відстеження — Департамент економіки та комунального майна.
3. Прийняттям даного регуляторного акта ставилось за мету:
• виконання вимог Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про автомобільний транспорт»;
• забезпечення перевезень соціально незахищених верств населення;
• забезпечення беззбиткової діяльності підприємств-перевізників шляхом встановлення тарифу у відповідності з їх економічно обґрунтованими витратами.
4. Заходи з відстеження проводились у термін з 26.10.2016 по 14.11.2016.
5. Тип відстеження — періодичне.
6. Метод одержання результатів відстеження — статистичний.
7. Заходи з відстеження результативності виконані шляхом проведення аналізу фінансово‑економічного стану підприємства за допомогою офіційної статистичної інформації та оцінки показників фінансово‑господарської діяльності підприємства, визначених при проведенні аналізу регуляторного впливу.
8. Аналіз фінансово‑господарської діяльності підприємства показав, що в цілому по підприємству діяльність є прибутковою, прибуток за 1 півріччя 2016 р. склав 1817,0 тис. грн.
Від надання послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах у звичайному режимі руху за 1 півріччя 2016 р. порівняно з аналогічним періодом 2013 р:
— обсяг перевезень пасажирів скоротився з 685,8 до 635,6 тис. пас., або на 7,3 %;
— собівартість реалізованих послуг зросла з 601,3 до 651,8 тис. грн, або на 8,4 %;
— дохід від реалізації послуг зменшився з 592,0 до 333,1 тис. грн, або на 43,7 %.
Діяльність підприємства з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах у звичайному режимі руху залишилась збитковою — збиток від надання цих послуг у 1 півріччі 2016 р. склав 318,7 тис. грн.
Збитковість зазначених перевезень обумовлена в основному втратами доходів підприємства від перевезення пільгових категорій громадян.
Компенсація втрат цих доходів в попередні роки здійснювалась за рахунок субвенції місцевим бюджетам із державного бюджету.
В 2016 році питання фінансового забезпечення компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян залишилось не вирішеним на законодавчому рівні.
Таким чином, підприємство опинилось в складній ситуації: за 1 півріччя 2016 р. некомпенсовані втрати доходів від перевезення пільгових категорій громадян на міських автобусних маршрутах у звичайному режимі руху склали 302,5 тис. грн., або 48 %, від загальної вартості цих послуг, що негативно вплинуло на результати його діяльності.
9. Відстеження результативності рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.12.2011 № 899 «Про встановлення тарифу на послуги з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, які здійснюються у звичайному режимі руху» дозволяє зробити висновок, що цілі, встановлені при прийнятті даного регуляторного акта, досягнуті частково.
Для покращення ситуації з надання послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, які здійснюються у звичайному режимі руху, ТОВ «АВТО-ОВІ» необхідно вжити заходів щодо забезпечення більш ефективної організації цього виду діяльності, збільшення обсягів надання послуг та оптимізації витрат з їх надання.
Заступник міського голови — директор Департаменту економіки та комунального майна
М. І. Фатєєв