Решение о рассмотрении обращения Харьковского городского совета к Премьер‑министру Украины относительно критической ситуации в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения города
У К Р А Ї Н А
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
8 сесія 7 скликання
Від 14.09.2016 № 373/ 16
м. Харків
Рішення
про розгляд звернення Харківської міської ради до Прем’єр‑міністра України щодо критичної ситуації у сфері централізованого водопостачання та водовідведення міста
З метою стабілізації роботи та подальшого розвитку КП «Харківводоканал», яке надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення у м. Харкові, на підставі ст. ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Схвалити звернення Харківської міської ради до Прем’єр‑міністра України щодо критичної ситуації у сфері централізованого водопостачання та водовідведення міста, яка склалась у зв’язку з відсутністю у Державному бюджеті України на 2016 рік субвенції на погашення заборгованості з різниці в тарифах на централізоване водопостачання та водовідведення.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова Г.А. Кернес
Додаток
до рішення 8 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про розгляд звернення Харківської міської ради
до Прем’єр‑міністра України щодо критичної ситуації у сфері централізованого водопостачання та водовідведення міста»
від 14.09.2016 № 373 / 16
ЗВЕРНЕННЯ
Харківської міської ради до Прем’єр‑міністра України Гройсмана В. Б.
Харківської міської ради до Прем’єр‑міністра України Гройсмана В. Б.
Вельмишановний Володимире Борисовичу!
Харківська міська рада глибоко занепокоєна критичною ситуацією, що склалася у сфері централізованого водопостачання та водовідведення міста Харкова у зв’язку з обмеженням електропостачання.
Комунальне підприємство «Харківводоканал» є об’єктом життєзабезпечення міста, що здійснює безперервний цикл водопостачання та водовідведення, та єдиним підприємством водопостачання, яке забезпечує питною водою не тільки місто Харків, але й 52 населених пункти Харківської області.
Підприємство сьогодні відчуває гострий дефіцит коштів, оскільки є заручником існуючих систем встановлення обґрунтованих тарифів на комунальні послуги та своєчасного перерахування суми субвенції з державного бюджету на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню.
Тарифи, встановлені Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг з 01.08.2014, компенсували близько 70 % необхідних витрат КП «Харківводоканал» на виробництво послуг. У подальшому тарифи лише частково корегувались через зростання тарифів на електричну енергію. У 2015 році тарифи компенсували близько 79 % необхідних витрат підприємства.
Стрімке зростання цін і тарифів призвело до того, що встановлені тарифи не покривають виробничих витрат КП «Харківводоканал», у результаті чого підприємство щомісячно несе збитки від основного виду діяльності.
Несвоєчасне та таке, що здійснюється не в повному обсязі, відшкодування з Державного бюджету України заборгованості різниці в тарифах за надані послуги призвело майже до повної відсутності обігових коштів у КП «Харківводоканал». Станом на 01.09.2016 обсяг заборгованості з різниці в тарифах підприємства перевищує 460,0 млн грн, з них затверджена, але не компенсована сума на 01.01.2016–365,0 млн грн.
Через гострий дефіцит коштів КП «Харківводоканал» опинилося не в змозі у повному обсязі розраховуватися з акціонерною компанією «Харківобленерго» за спожиту електро-
енергію.
Відключення комунального підприємства від енергопостачання, що дедалі стають все частішими, можуть призвести до зупинки єдиного технологічного циклу водопостачання та може спричинити настання надзвичайних наслідків екологічного, санітарно‑епідеміологічного та соціального характеру.
Згідно з п. 2 розділу II «Прикінцеві положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України у сфері комунальних послуг» від 16.07.2015 № 626-VIII Кабінету Міністрів України доручено до 01.07.2017 вжити заходів щодо відшкодування в повному обсязі різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню та / або підприємствам централізованого питного водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання, водовідведення, опалення та постачання гарячої води тарифам, що затверджувалися
та / або погоджувалися органами державної влади чи органом місцевого самоврядування, до 1 січня 2016 року.
З метою недопущення дестабілізації роботи КП «Харківводоканал», припинення єдиного технологічного циклу водопостачання міста, запобігання екологічній катастрофі, Харківська міська рада звертається до Вас, вельмишановний Володимире Борисовичу, з проханням сприяти вирішенню проблеми, що склалася, шляхом:
— внесення необхідних змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», доповнивши його статтею щодо надання у 2016 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, із визначенням джерел надання зазначеної субвенції;
— прийняття постанови Кабінету Міністрів України щодо затвердження порядку та умов надання у 2016 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, опалення та постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню.
Враховуючи надзвичайно велике суспільне значення порушеного питання, яке залишається актуальним для усіх населених пунктів і, насамперед, для великих міст країни, просимо з розумінням підійти до його вирішення, розглянути це звернення та про результати розгляду повідомити Харківську міську раду.
Звернення схвалено рішенням 8 сесії
Харківської міської ради 7 скликання
від 14.09.2016
У К Р А И Н А
ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
8 сессия 7 созыва
От 14.09.2016 № 373 / 16
г. Харьков
Решение
о рассмотрении обращения Харьковского городского совета к Премьер‑министру Украины относительно критической ситуации в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения города
С целью стабилизации работы и дальнейшего развития КП «Харьковводоканал», которое предоставляет услуги по централизованному водоснабжению и водоотведению в г. Харькове, на основании ст. ст. 25, 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», руководствуясь ст. 59 указанного Закона, Харьковский городской совет
РЕШИЛ:
1. Одобрить обращение Харьковского городского совета к Премьер‑министру Украины относительно критической ситуации в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения города, которая сложилась в связи с отсутствием в Государственном бюджете Украины на 2016 год субвенции на погашение задолженности по разнице в тарифах на централизованное водоснабжение и водоотведение.
2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянные комиссии и секретаря Харьковского городского совета.
Городской голова Г.А. Кернес
Приложение
к решению 8 сессии Харьковского городского совета 7 созыва
«О рассмотрении обращения Харьковского городского совета к Премьер‑министру Украины относительно критической ситуации в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения города»
от 14.09.2016 № 373 / 16
ОБРАЩЕНИЕ
Харьковского городского совета к Премьер‑министру Украины Гройсману В. Б.
Харьковского городского совета к Премьер‑министру Украины Гройсману В. Б.
Глубокоуважаемый Владимир Борисович!
Харьковский городской совет глубоко обеспокоен критической ситуацией, сложившейся в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения города Харькова в связи с ограничением электроснабжения.
Коммунальное предприятие «Харьковводоканал» является объектом жизнеобеспечения города, который осуществляет непрерывный цикл водоснабжения и водоотведения, и единственным предприятием водоснабжения, которое обеспечивает питьевой водой не только город Харьков, но и 52 населенных пункта Харьковской области.
Предприятие сегодня испытывает острый дефицит средств, поскольку является заложником существующих систем установления обоснованных тарифов на коммунальные услуги и своевременного перечисления суммы субвенции из государственного бюджета на погашение задолженности по разнице в тарифах на тепловую энергию, отопление и снабжение горячей водой, услуги по централизованному водоснабжению, водоотведению, которые производились, транспортировались и поставлялись населению.
Тарифы, установленные Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг с 01.08.2014, компенсировали около 70 % необходимых расходов КП «Харьковводоканал» на производство услуг. В последующем тарифы лишь частично корректировались из-за роста тарифов на электрическую энергию.
В 2015 году тарифы компенсировали около 79 % необходимых расходов предприятия.
Стремительный рост цен и тарифов привел к тому, что установленные тарифы не покрывают производственных расходов КП «Харьковводоканал» на оказание услуг, в результате чего предприятие ежемесячно несет убытки от основного вида деятельности.
Несвоевременное и осуществляемое не в полном объеме возмещение из Государственного бюджета Украины задолженности разницы в тарифах за предоставленные услуги привело почти к полному отсутствию оборотных средств в КП «Харьковводоканал». По состоянию на 01.09.2016 объем задолженности по разнице в тарифах предприятия превышает 460,0 млн грн, из них утвержденная, но не компенсированная сумма на 01.01.2016–365,0 млн грн.
Из-за острого дефицита средств КП «Харьковводоканал» оказалось не в состоянии в полном объеме рассчитываться с акционерной компанией «Харьковоблэнерго» за потребленную электроэнергию.
Участившиеся отключения коммунального предприятия от энергоснабжения могут привести к остановке единого технологического цикла водоснабжения и могут повлечь за собой чрезвычайные последствия экологического, санитарно-эпидемиологического и социального характера.
Согласно п. 2 раздела II «Заключительные положения» Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины в сфере коммунальных услуг» от 16.07.2015 № 626-VIII Кабинету Министров Украины поручено до 01.07.2017 принять меры относительно возмещения в полном объеме разницы в тарифах на тепловую энергию, отопление и снабжение горячей водой, услуги по централизованному водоснабжению, водоотведению, которые производились, транспортировались и поставлялись населению и / или предприятиям централизованного питьевого водоснабжения и водоотведения, которая возникла в связи с несоответствием фактической стоимости тепловой энергии и услуг по централизованному водоснабжению, водоотведению, отоплению и снабжению горячей водой тарифам, которые утверждались и / или согласовывались органами государственной власти или органом местного самоуправления, до 1 января 2016 года.
С целью недопущения дестабилизации работы КП «Харьковводоканал», прекращения единого технологического цикла водоснабжения города, предотвращения экологической катастрофы, Харьковский городской совет обращается к Вам, глубокоуважаемый Владимир Борисович, с просьбой способствовать решению сложившейся проблемы путем:
— внесения необходимых изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2016 год», дополнив его статьей относительно предоставления в 2016 году субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на погашение задолженности по разнице в тарифах на тепловую энергию, отопление и снабжение горячей водой, услуги по централизованному водоснабжению, водоотведению, которые производились, транспортировались и поставлялись населению, с определением источников предоставления указанной субвенции;
— принятия постановления Кабинета Министров Украины относительно утверждения порядка и условий предоставления в 2016 году субвенции из государственного бюджета местным бюджетам на погашение задолженности по разнице в тарифах на тепловую энергию, отопление и снабжение горячей водой, услуги по централизованному водоснабжению, водоотведению, которые производились, транспортировались и поставлялись населению.
Учитывая чрезвычайно большое общественное значение затронутого вопроса, который остается актуальным для всех населенных пунктов и, в первую очередь, для больших городов страны, просим с пониманием подойти к его решению, рассмотреть это обращение и о результатах рассмотрения сообщить в Харьковский городской совет.
Обращение одобрено решением 8 сессии
Харьковского городского совета 7 созыва
от 14.09.2016
Випуск № 48 (807) від 18.04.2024
